Pays : Canada

Le programme de carburants verts des flottes fédérales éliminé quatre ans avant l’heure

Airliners 28.07.2009 10, photo d’illustration
Hansueli Krapf

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Un audit révèle que le gouvernement a mis fin au Low-carbon Fuel Procurement Program (LCFPP) pour ses avions et navires bien avant la date prévue, alors que les objectifs d’achat et de réduction d’émissions ont été largement manqués.

Le programme d’approvisionnement en carburants à faible intensité carbone (LCFPP) destiné aux flottes aériennes et maritimes du gouvernement fédéral canadien a été purement et simplement éliminé. Cette décision, prise dans le cadre de l’examen global des dépenses publiques par le gouvernement Carney, intervient quatre ans plus tôt que ne le prévoyait initialement le calendrier officiel. Selon le document publié sur canada.ca, le programme devait être identifié pour suppression d’ici la fin de l’exercice fiscal 2026-27, mais il a été arrêté net avant cette échéance.

7,3 millionsde litres de carburant achetés par les ministères29,1 millionsde litres de carburant initialement projetés80kilotonnes d’équivalent CO2, nouvelle estimation des réductions

Les résultats obtenus par ce dispositif ont été loin de satisfaire les attentes des autorités. Au lancement, le Secrétariat du Conseil du Trésor avait projeté que le programme permettrait au gouvernement d’acheter 29,1 millions de litres de carburant à faible intensité carbone sur trois exercices fiscaux. La réalité s’est avérée différente : les ministères n’ont acheté que 7,3 millions de litres. Yahoo News Canada rapporte ces chiffres, soulignant l’écart considérable entre la projection initiale et l’exécution effective. Le programme n’a donc atteint qu’une fraction mineure de son objectif commercial.

Offre locale insuffisante

L’incapacité à atteindre ces volumes s’explique principalement par des contraintes structurelles du marché. Ni Transports Canada ni le ministère de la Défense nationale n’ont pu se procurer autant de carburant vert que le plan l’espérait. Selon Yahoo News Canada, cela est dû en partie à un manque d’approvisionnement canadien en carburants à faible intensité carbone. Le gouvernement fédéral, qui dispose d’une flotte importante d’avions et de navires, s’est heurté à une offre locale insuffisante pour soutenir ses besoins opérationnels. L’offre étant limitée, les achats ont stagné.

Cette pénurie d’approvisionnement a également conduit à une révision drastique des estimations environnementales. Initialement, le programme était censé permettre une réduction des émissions de 507 kilotonnes d’équivalent CO2. Avec plusieurs révisions budgétaires et de projections à la baisse, la contribution attendue est désormais estimée à seulement 80 kilotonnes. Le document officiel de canada.ca confirme cette chute des ambitions, indiquant que le programme ne contribuera plus qu’à hauteur de 80 Kt CO2 eq. Les gains escomptés pour le climat sont donc réduits à une portion congrue.

Priorité aux dépenses

La fin anticipée du LCFPP marque un tournant dans la stratégie verte des services publics fédéraux. En supprimant le programme quatre ans avant sa date théorique de clôture, le gouvernement signale une priorité donnée à la maîtrise des dépenses immédiates plutôt qu’à des investissements à long terme dans les carburants alternatifs. Les départements concernés devront désormais trouver d’autres moyens de réduire l’empreinte carbone de leurs opérations aériennes et maritimes, sans le soutien financier ou logistique spécifique que leur offrait ce dispositif particulier.

Les chiffres confirmés

  • Le programme Low-carbon Fuel Procurement Program (LCFPP) a été éliminé par le gouvernement fédéral.
  • La suppression est intervenue quatre ans plus tôt que prévu, avant la fin de l’exercice 2026-27.
  • Les achats ont atteint 7,3 millions de litres, loin des 29,1 millions projetés.
  • Le manque d’approvisionnement local en carburants verts a freiné les acquisitions.
  • Les réductions d’émissions attendues sont passées de 507 à 80 kilotonnes.